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  • 鳳凰縣人民政府關于鳳凰縣金水寨橋梁建設項目房屋征收決定的公告

    2020-04-23 來源:湘西州鳳凰縣
    【字體:


    FHDR—2020—00010



    鳳凰縣人民政府

    關于鳳凰縣金水寨橋梁建設項目

    房屋征收決的公告

    鳳政20203


    根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)和《湖南省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉辦法》(湖南省人民政府令第268號)相關規定,經研究,決定對金水寨橋梁建設項目范圍內的房屋實施征收。現將有關事項公告如下:

    一、征收目的:著力改善本征收范圍內交通狀況,加快城市建設,提升城市品位,改善居住環境,提高居民的生活質量。

    二、征收范圍:金水寨橋梁建設項目涉及的房屋。(以征收范圍紅線圖為準,詳見附件2

    三、征收部門:鳳凰縣房屋征收辦公室。

    四、征收簽約期限:2020423日至2020523。

    五、征收補償方案:詳見《鳳凰縣金水寨橋梁建設項目房屋征收補償安置方案》(附件1)。

    六、被征收人權利與義務:被征收人應當積極配合房屋征收部門做好房屋征收工作,在規定的簽約期限內,按照征收補償方案規定的標準與房屋征收部門簽訂征收補償協議。被征收人對房屋征收決定不服的,可在本公告發布之日起60日內向湘西土家族苗族自治州人民政府申請行政復議,或在6個月內向湘西土家族苗族自治州中級人民法院提起行政訴訟。

    特此公告。


    附件:1.鳳凰縣金水寨橋梁建設項目房屋征收補償安置方案

    2.鳳凰縣金水寨橋梁建設項目征收紅線圖




    鳳凰縣人民政府

    2020423

    附件1


    鳳凰縣金水寨橋梁建設項目房屋征收

    補償安置方案

    (鳳凰縣房屋征收辦公室 2019830日)


    完善道路交通網絡,改善群眾生活質量,根據國民經濟和社會發展計劃,縣人民政府決定對鳳凰縣金水寨橋梁建設項目范圍內房屋實施征收。為維護被征收人的合法權益,確保整個征收補償工作“依法、公正、陽光、和諧”,特制定本項目征收補償安置方案。

    一、征收范圍

    征收范圍:金水寨橋梁建設項目房屋征收范圍(具體詳見征收紅線圖)。

    二、征收目的與用途

    著力改善本征收范圍內交通狀況,完善道路交通網絡,提高居民的生活質量。

    三、征收簽約期限

    本項目房屋征收的簽約期限為征收決定公告確定的期限。

    四、政策依據

    (一)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號);

    (二)《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》(湖南省人民政府令第268號);

    (三)《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔201177號);

    (四)《湖南省人民政府辦公廳關于貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>有關問題的通知》(湘政辦發〔201123號);

    (五)《湖南省人民政府法制辦公室對<湖南省建設廳關于城鄉結合部房屋拆遷補償安置政策的請示>的復函》(湘政法函〔20047號);

    (六)《鳳凰縣人民政府辦公室關于印發<鳳凰縣國有土地上房屋征收范圍內未登記建筑調查認定辦法>的通知》(鳳政辦發〔201517號);

    (七)《鳳凰縣人民政府辦公室關于印發<鳳凰縣國有土地上房屋征收獎勵和補助辦法>的通知》(鳳政辦發〔201518號);

    (八)《鳳凰縣人民政府辦公室關于印發<鳳凰縣房屋征收裝飾裝修補償及臨時安置費和房屋搬遷費相關標準>的通知》(鳳政辦發〔201520號)。

    五、征收部門、實施單位

    本項目房屋征收部門為鳳凰縣房屋征收辦公室,由鳳凰縣棚戶區改造征收指揮部具體實施。

    六、房屋征收補償辦法

    本項目房屋征收遵循等價值置換的原則,以市場評估為依據,根據相應的政策確定被征收房屋的房屋補償總額。被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權置換(僅限于主體房屋合法面積,其它附屬房屋及臨配建房給予貨幣補償);被征收人選擇產權置換時產生的價值差,根據市場評估的結果相互補差。對不同安置方式,給予不同的獎勵和補助。

    征收人提供縣域范圍內團購價的商品房(現房、期房)房源及統一還建的安置商品房期房供被征收人選擇。對符合住房保障條件的被征收人給予保障性住房配租。

    (一)市場評估

    被征收房屋的價值由本項目依法選定的房地產評估機構通過市場評估確定,依法選定的房地產評估機構應當遵循房屋征收的評估原則和程序,獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,出具評估報告。

    本項目內房屋所占土地性質為集體所有的,依據相關規定,房屋參照國有土地上房屋進行評估,依據評估結果給予相應補償。

    (二)價值補償

    被征收房屋的價值補償是被征收人選擇安置方式和簽訂協議進行等價置換的依據。被征收房屋的價值補償標準,以本項目依法選定的房地產評估機構的評估結果為準。

    (三)面積核定

    以產權證登記的面積為準。產權人認為產權證登記面積與實際面積不相符的,可以向房屋征收部門申請復核測量,并以我縣房屋測繪部門實際復核測量面積為準。

    未經登記的建筑物及附屬物經相關部門調查認定后,已經規劃等相關部門批準確認為合法建筑的給予市場評估價值補償;確認為超過批準期限或未經批準但不影響規劃的臨建房、配建房給予重置價格補償;確認為違法建筑、征收范圍公示后搭建搶建的建筑物和附屬構筑物不予補償。

    (四)裝修補償

    被征收房屋的室內裝飾裝修價值由征收人與被征收人依據依法選定的房地產評估機構做出的初評結果協商給予補償,協商不成的,依照本項目房地產評估機構的評估結果給予補償。

    (五)改變房屋使用性質的補償

    對在本項目征收范圍內所涉及改變使用性質房屋征收與補償的按以下方式給予認定和補償:

    1.改變使用性質的房屋是指實際用途與房屋的權屬證書及登記簿記載的用途不一致且未取得相關部門批準文件的房屋。

    1)住改商:房屋的權屬證書及登記薄記載的用途為住宅,實際改作經營性商業用房的房屋。

    2)非改商:房屋的權屬證書及登記薄記載的用途為倉庫、廠房、辦公等其他非住宅,實際改作經營性商業用房的房屋。

    3)非改?。悍课莸臋鄬僮C書及登記薄記載的用途為倉庫、廠房、辦公等其他非住宅,實際改作住宅的房屋。

    2.住改商”和“非改商”的房屋符合下列條件的,采取貨幣補償方式的,可以參照改變使用性質后房屋用途的市場評估價值的80%給予補償,但不予計算停產停業損失。

    1)房屋征收決定公布時,被征收人或房屋承租人正在經營且依法取得營業執照,房屋用作經營時間連續超過兩年以上的。

    2)依照稅務管理有關規定取得稅務登記證并有兩年以上納稅記錄的;或者依照稅務管理有關規定取得稅務登記證,但由于按照國家稅收政策規定享受減免稅或核定未達到起征點而無納稅記錄,獲得稅務部門相關證明的。

    3)營業執照的營業地點與被征收房屋的位置相符合,且營業執照核定的經營范圍與實際經營內容相符。

    4)經營特種行業的還需依法取得特種行業許可證。

    住改商”房屋參照改變使用性質后相應非住宅商業用房進行補償時原則上只對房屋第一層的實際商業用房部分予以認定。

    有下列改變使用性質的房屋仍按權屬登記的性質補償:

    房改住宅、商品房、集資住宅等成棟住宅;

    辦理工商稅務登記證,但未實際經營的房屋;

    ③“非改住”房屋征收補償標準原則上仍按房屋權屬登記的用途進行補償;

    直管公房住宅,單位自管住宅;

    出租為住宅使用的私有住房;

    法律法規另有規定不予認可改變使用性質的房屋。

    七、征收補償標準

    在征收規定期限內簽訂協議的,可按以下標準給予補償:

    (一)私有產權住宅類房屋(房改房、集資房)征收補償辦法

    1.被征收人可選擇產權置換也可選擇貨幣補償

    1)產權置換

    安置房由征收人在鳳凰南路征收范圍內劃定的安置區統一還建安置房,產權置換遵循先簽先選的原則。

    以鳳凰南路還建的安置房市場評估價值與被征收房屋主體合法產權面積評估總價值的1.2倍(不含裝飾裝修及臨建房、配建房)進行價值置換。置換房屋價值原則上不超出被征收房屋評估總價值,若超出原房屋價值,超出部分的房屋面積按安置房市場銷售價補差。

    成新獎勵。對被征收房屋按房屋實際成新度提高兩個成新度后計算補償,如房屋提高兩個成新度后仍不足六成新的,可以按六成新計算補償,最高按十成新計算補償。

    2)貨幣補償

    由本項目依法選定的房地產評估機構對被征收房屋進行市場評估,征收人根據評估價值給予貨幣補償。

    成新獎勵。對被征收房屋按房屋實際成新度提高兩個成新度后計算補償,如房屋提高兩個成新度后仍不足六成新的,可以按六成新計算補償,最高按十成新計算補償。

    上浮獎勵。被征收房屋根據評估結果確定的房屋單價上浮5%。(僅限于主體房屋合法面積)

    在規定期限內簽訂征收補償協議并完成搬遷的給予被征收人8萬元獎勵。

    被征收人不在政府提供的團購價商品房房源內自行尋找房源的,給予6萬元自尋房源獎。

    2.過渡安置費

    由征收人提供過渡安置房用于被征收人的搬遷安置的,不予補償。

    選擇自行租房安置的,按每戶一次性給予12個月房屋租金補償14400元(每月按1200元計算);選擇產權置換的,過渡期超過12個月的按實際月份支付。

    選擇現房安置的不予補償。

    3.搬家費

    在簽訂協議后給予被征收人每戶兩次搬家補償費4000元(即2000/次)搬家補助,選擇現房安置的減半補助。

    (二)私有產權商業用房(具有獨立產權的門面)征收補償辦法

    1.被征收人可選擇產權置換也可選擇貨幣補償

    1)產權置換

    安置房位于統一還建的3#、4#、5#、6#樓安置房,產權置換遵循先簽先選的原則。

    按鳳凰南路劃定的安置區域征收前商業用房價格與被征收房屋評估總價值(不含裝飾裝修及臨建房、配建房)進行價值置換,但置換房屋價值原則上不超出被征收房屋評估總價值,若超出原房屋價值,超出部分的房屋面積按安置房市場評估價補差。

    成新獎勵。對被征收房屋按房屋實際成新度提高兩個成新度后計算補償,如房屋提高兩個成新度后仍不足六成新的,可以按六成新計算補償,最高按十成新計算補償。

    經相關部門認定為“住改商”的房屋在征收期限內簽訂安置補償協議的可參照鳳凰南路劃定的安置區域征收前商業用房價格購買安置區一樓的商業用房。購買總價值不能超出被征收“住改商”房屋的總價值,超出部分的房屋面積按安置房市場評估價補差。若本項目還建安置房不夠,被征收人只能選擇貨幣補償。

    2)貨幣補償

    由本項目依法選定的房地產評估機構對被征收房屋進行市場評估,征收人根據評估價值給予貨幣補償。

    成新獎勵。對被征收房屋按房屋實際成新度提高兩個成新度后計算補償,如房屋提高兩個成新度后仍不足六成新的,可以按六成新計算補償,最高按十成新計算補償。

    在規定期限內簽訂征收補償協議并完成搬遷的給予被征收人一次性8萬元的獎勵。

    2.停產停業損失的補償

    因該項目征收造成停產停業的,每月以被征收房屋主體評估價值的7‰計算,一次性給予12個月補償(選擇產權置換的停產停業不足12個月按12個月給予一次性補償;產權置換超過12個月的,以實際月份給予補償)。

    被征收人認為停產停業損失超過被征收房屋主體評估價值7‰的,應當向房屋征收部門提供房屋被征收前上一年度實際經營效益,以及相關證明材料,由該項目依法選定的房地產評估機構進行評估,依照評估結果給予補償。

    3.搬家費

    在簽訂協議后被征收房屋每間給予1000元搬家補助費。

    (三)私有獨棟產權房屋補償辦法(含共有產權房屋)

    1.被征收人可選擇產權置換也可選擇貨幣補償

    1)產權置換(僅限主體房屋)

    安置房由征收人在鳳凰南路征收范圍內劃定的安置區統一還建安置房。產權置換遵循先簽先選的原則。若本項目還建安置房不夠,被征收人只能選擇貨幣補償。

    以土地使用面積的20%給予鳳凰南路安置房源內3#、4#、5#、6#樓二層以上的商業用房。

    以鳳凰南路還建的安置房市場評估價值與被征收房屋主體合法產權面積評估總價值的1.2倍(不含裝飾裝修及臨建房)進行價值置換。置換房屋價值原則上不超出被征收房屋評估總價值,若超出原房屋價值,超出部分的房屋面積按安置房市場評估價補差。

    成新獎勵。對被征收房屋按房屋實際成新度提高兩個成新度后計算補償,如房屋提高兩個成新后仍不足六成新的,可以按六成新計算補償,最高按十成新計算補償。

    2)貨幣補償

    以土地使用面積的20%給予鳳凰南路安置房源內3#、4#、5#、6#樓二層以上的商業用房市場評估價值補償。

    由本項目依法選定的房地產評估機構對被征收房屋進行市場評估,征收人根據評估價值給予貨幣補償。

    成新獎勵。對被征收房屋按房屋實際成新度提高兩個成新度后計算補償,如房屋提高兩個成新后仍不足六成新的,可以按六成新計算補償,最高按十成新計算補償。

    上浮獎勵。對被征收房屋根據評估結果確定的房屋單價上浮15%(僅限于主體房屋合法面積)。

    在規定期限內簽訂征收補償協議并完成搬遷的給予被征收主體房屋8萬元/棟的獎勵。

    在規定期限內簽訂征收補償協議的給予被征收主體房屋6萬元/棟的自尋房源獎。

    2.過渡安置費

    1)由征收人提供過渡安置房用于被征收人搬遷安置的,不予補償。

    2)選擇自行解決周轉用房的,被征收房屋主體合法面積在200m2內的每月按1200/戶給予過渡安置,超出200m2以上的,超過部分按8/m2·月給予補償,補償期限為12個月。選擇產權置換的過渡期超過12個月的按實際月份支付。

    3)選擇現房安置的不予補償。

    3.搬家費

    被征收房屋主體合法面積在200m2以內的按4000/戶的給予補助;超過200m2的,超出部分按16/m2給予補助;選擇現房安置的補助減半。

    (四)直管公房和單位自管房的征收補償辦法

    1.被征收人可選擇產權置換也可選擇貨幣補償,產權置換遵循先簽先選的原則。本項目還建安置房不夠,被征收人只能選擇貨幣補償。

    1)產權置換

    根據市場評估價值給予等價置換。

    成新獎勵。對被征收房屋按房屋實際成新度提高兩個成新度后計算補償,如房屋提高兩個成新度后仍不足六成新的,可以按六成新計算補償,最高按十成新計算補償。

    2)貨幣補償

    以依法選定的房地產評估機構出具的評估結果給予貨幣補償。

    2.停產停業損失的補償

    因該項目征收造成停產停業的,每月以被征收房屋評估價值的7‰計算,一次性給予12個月補償(選擇產權置換的停產停業不足12個月按12個月給予一次性補償;超過12個月的,以實際月份給予補償)。

    被征收人認為停產停業損失超過被征收房屋評估價值7‰的,應當向房屋征收部門提供房屋被征收前上一年度實際經營效益,以及相關證明材料,由依法選定的房地產評估機構進行評估,并按照評估結果給予補償。

    3.過渡安置費

    1)被征收人選擇產權置換的且由征收人提供過渡安置房用于被征收人的搬遷安置的,不予補償過渡安置費。

    2)選擇自行租房安置的,按每戶一次性給予12個月房屋租金補償14400元(每月按1200元計算);選擇產權置換的,過渡期超過12個月的按實際月份支付。

    3)選擇現房安置的不予補償。

    4.搬遷費

    1)征收倉儲、工業生產用房的搬遷費根據拆卸、搬運、安裝生產設備的實際情況,按照有關規定評估確定;對于無法搬遷或者無法恢復使用的設備,可以按有關規定通過評估確定其實際價值給予相應補償;對已廢棄的生產設備不予補償。

    2)被征收房屋合法面積在200m2以內的按4000/戶的標準給予補助,超過200m2的,超出部分按16/m2給予補助。

    3)營業用房用于出租且涉及多個承租人的,按1000/間給予補助。

    八、獎勵補助政策

    (一)房屋征收獎勵。按時簽約搬遷騰房獎(除私有獨棟房屋以棟為計算單位外,其余的以戶為計算單位)

    1.按時簽訂協議獎。凡在征收決定公布30日內簽訂協議的,給予獎勵20000元;31日至簽約期結束前簽訂協議的給予獎勵10000元。

    2.按時騰房獎。凡在協議規定期限內騰空房屋后交給房屋征收部門的,獎勵20000元;被征收房屋主體合法建筑面積超出200m2的,按超出面積100/m2給予獎勵(合計總額最高不超過100000元)。

    (二)特殊困難及最低住房保障政策(僅限于私有住房及獨棟私房被征收人)

    1.搬遷困難補助:在房屋征收補償方案確定的簽約期限內,被征收人因重大疾病、突發重大意外事故、喪失勞動能力或家庭生活特別困難等情況有搬遷困難的,由本人申請經房屋所在地社區、房屋征收、民政等部門審查核實符合條件的,由房屋征收部門給予適當困難補助。

    2.對享受城市最低生活保障待遇且在本縣范圍內房屋建筑面積合計不足45m2的被征收住宅的所有權人(以房屋所有權證為準,共有產不分開計算),實施最低面積保障,按照45m2給予補償。實行房屋產權置換時,用于產權置換房屋面積45m2以內部分的價值與被征收房屋價值互不找補差價,45m2以上的部分按規定補差。

    3.對符合住房保障條件的被征收人,由政府優先提供保障性住房,但租金需按規定交納。

    九、不得享受獎勵的情形

    (一)有下列情形之一的,被征收人不得享受本方案規定的按時簽約搬遷騰房獎:

    1.被征收人在房屋征收補償方案確定的簽約期限內未簽訂征收補償協議的;

    2.被征收人在協議規定期限內未騰空房屋交付拆除的;

    3.被征收房屋屬于直管公房和單位自管房的。

    (二)由鳳凰縣人民政府依法作出征收補償決定并申請法院依法強制執行的,取消所有獎勵。

    十、本方案由鳳凰縣房屋征收辦公室負責解釋。

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